最高法出台意见,重点解决利用公权力侵害私有产权问题

期待稳定发展合法权益的保护(法​​治头条·营造合法的经营环境①)

几天前 ,习近平总书记主持了一次企业家座谈会 ,并发表了重要讲话,指出必须执行民法及相关法律法规 ,国有,私有,国有企业的财产权和自治管理权 。外资企业必须依法受到同等保护 ,必须改善各种市场。主体公平竞争的法律环境。

如何充分利用执法和司法政策 ,在稳定的市场主体下促进“六个稳定”和“六个保障”;如何在商业环境中加强执法执法的司法保障,充分激发各种市场主体的活力;如何创新政治法律公共服务体系和机制,提供更多优质的政治法律公共产品 ?我们发布了有关“建立法治商业环境”的一系列报告。

“严格控制政府终止行政协议的条件”和“大幅度降低民间借贷利率司法保护的上限”……近日 ,最高人民法院和国家发改委联合发布了《关于完善人民政府关于降低贷款利率的法律意见》。加快完善社会主义市场经济体制,为时代提供司法服务和担保(以下简称《意见》)。

《意见》解决了哪些悬而未决的实际问题 ,它们将如何帮助建立一个适合高质量经济发展的良好法律商业环境 ?根据人民法院发布的典型案件 ,记者请最高人民法院司法委员会专职委员何小荣解释。

依法追回私营企业的被盗 ,被盗财产

近日 ,最高人民法院发布了保护财产权和企业家合法权益的典型案例 。辽宁省公安厅在侦查涉及徒的刑事案件时,发现涉案的北鹏房地产开发有限公司(以下简称北鹏公司)涉嫌破坏财务单据并非法占用农业用地。专案组查获和转让北鹏公司财务文件100余笔,查缴北鹏公司2000万元 。该案经法院审理,北鹏公司两名财务人员因隐藏会计凭证罪被定罪并处罚。北鹏公司及其实际控制人和原始法定代表人因非法占用农业用地而被定罪,但可免受刑事处罚。刑事判决并未确认并处理公安机关没收北鹏财产的行为。

判决生效后,北鹏公司向辽宁省公安厅申请解除扣押,归还财产并赔偿损失无济于事,遂向最高人民法院赔偿委员会申请。最高法院赔偿委员会认为 ,经法院判决,辽宁省公安厅继续没收法律依据没收北鹏公司的有关资金和财务账户 。决定辽宁省公安厅将调查中查扣的财物退还给北鹏公司 ,调查中扣押2000万元,相应的利息损失83万元。

《意见》要求把重点放在解决保护财产权方面的突出问题 ,例如非法没收,没收和私有企业财产冻结;坚持法定赔偿原则 ,加强对财产权不公正案件的有效预防,规范纠错机制;禁止过度扣押 ,滥发扣押,建立和完善被扣押财产的融资债务偿还和自我处置机制 ,尽量保持企业财产的经营价值;打击企业家,严重危害民营企业发展违法犯罪活动,依法追回私营企业被挪用和挪用的财产 ,完善财产归还和赔偿制度。

完善所有权清晰,权利责任明确,保护严格,流通顺畅的现代产权制度,是增强市场信心和激发市场活力的基本保证。最高人民法院专门发布了关于加强财产权司法保护的意见 ,并发布了一系列保护财产权的指导性案件。《意见》明确统一审判标准  ,准确界定了产权  ,合理划定了责任财产的范围,着力解决国有资产流失 ,利用公共权力侵害私有财产权,违法扣押,扣押,侵害他人财产的行为 。冻结民营企业财产和其他产权保护的突出问题。严格区分经济纠纷和经济犯罪,依法谨慎采用刑事强制措施,严格规范涉案财产的保存和处置,完善对涉案不公正案件的有效预防和规范化的纠错机制权利。

依法听取政府投资促进等行政协议案件

近日,最高人民法院发布了典型的保护财产行政诉讼案 。福建省古田县人民政府与福建省爱乐投资有限公司(以下简称爱乐公司)签订了翠屏湖片区城市综合体项目招商引资合同。爱乐支付了1.2亿元的土地出让金,然后进行了项目建设 ,建造酒店,附属建筑和50多个别墅 ,并预售了一些别墅。但是,此后,古田县政府和有关部门以中止沿翠屏湖路内的房地产开发项目的实施和对园区的新调整为由 ,停止了有关项目的开发和建设。翠屏湖高头岭地区规划并经营销售。后来,由于未能就收回国有建设用地使用权和补偿事宜进行协商,爱乐公司提起行政诉讼 ,要求取消双方签订的投资促进合同并赔偿损失 。

福州市中级人民法院一审判决终止双方签订的招商引资合同,古田县政府向爱乐公司支付了3亿元及相关的利息损失 。福建省高级人民法院在二审中组织调解,协助各方自愿处理终止本案涉及的行政协议,支付公司损失,收回工程建设用地 ,移交工程等事项 。进行中 ,以及相关购房者和建筑商付款的后果达成调解协议。

《意见》建议,依法审理涉及行政审批和行政许可的行政案件,以促进行政审批制度的不断优化,创新行政管理和服务方式 ,服务于法治政府。和政府廉政建设。依法听取政府投资促进,政府特许经营,土地和房屋征收等行政协议案件,严格控制政府终止行政协议的条件,切实维护行政相对人的合法权益。

改革开放以来,中国通过大力推进产权制度改革 ,基本形成了所有权清晰 ,权利责任明确 ,保护严格,流通顺畅的现代产权制度和法律保护法律框架。。整个社会对产权保护的认识不断提高,保护工作不断加强。但是长期以来,由于概念,认识等各种因素的影响,产权保护领域仍然存在着各种经济实体的平等保护概念还没有深入人心的问题。人,产权保护的机制体系不健全 。问题在于 ,在行政执法 ,征用和拆迁等领域,侵犯私有财产的行为仍然存在 ,导致行政纠纷。《意见》的出台 ,将更好地营造平等保护经济财产权和各类所有权合法权益的法律环境,进一步发挥司法服务在确保经济高质量发展中的作用  ,加强司法监督。产权保护,促进全国法院的完善。处理知识产权保护行政案件的质量和效力。

坚决否认非法贷款的有效性

近日  ,广东省高级人民法院发布了一起典型的“例行贷款”案。由于公司急需资金 ,刘某向谭某公司借了250万元,该公司急需资金,为期2个月 ,每月利息为4.5%。后来 ,谭故意扣留了刘的房地产证 ,使他无法向银行借款,未能及时偿还债务 。谭(Tan)和其他人一再威吓,追踪和捣毁商店,迫使刘(Liu)签署了一份空白合同。谭以刘某欠债为由提起诉讼。法庭结束后  ,谭某命令几个人强行将刘某带到郊区威胁并殴打他,并再次迫使他签署了一份空白合同。

广州市中级人民法院裁定,2007年至2015年,谭先生等人依靠担保公司发放高利贷贷款,并采取非法收债的方式在珠三角等地开展违法犯罪活动,并逐步形成了帮派自然组织。该组织使用暴力手段向无法偿还高利贷者的借款人追收欠款,并恶意加债,借此机会挪用了不动产 ,公司或其他财产 。法院最终判处谭某有期徒刑17年 ,没收财产2000万元,罚款25,000元 。

《意见》提出 ,如果一方当事人在本案中主张的利息 ,复利,罚息,违约金及其他费用之和 ,不支持对利率市场改革与维持正常金融秩序之间关系的全面考虑 。贷款合同超出司法保护上限。当事人通过扣留利息,租金,保证金或增加中介费,服务费等以变相增加实体经济融资成本的行为 ,规避了私人贷款司法保护的上限利率,各方的权利和义务是根据实际形成的借款关系确定的。我们将及时修改和完善关于审理民间借贷案件的法律问题的司法解释 ,大大降低民间借贷利率司法保护的上限 ,坚决否认高利贷性借贷和非法借贷的有效性 ,维持高利贷的有效性。金融市场秩序,服务于实体经济的发展 。

近年来,一些市场参与者报告说  ,受人民法院保护的私人贷款利率过高。这个问题引起了最高法院的最高关注 。为了有效引导民间金融健康有序发展 ,《最高法》先后出台了一系列文件,强调严格控制法定利率,在保护债务人合法权益和维护金融安全方面发挥了积极作用  。订购。在《流行病预防和控制正常化的现状》以及中国经济从高速增长到高质量发展的总体形势下,《意见》建议大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限,这将从源头上减轻企业融资困难 ,昂贵的融资  。预防“常规贷款”和“虚假贷款”具有积极意义,也是有效的解决方案。

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